遂昌分中心
积极助力“跨山统筹 富民安居”工程
为持续加快县域城乡融合发展,实现共同富裕,遂昌县积极推动公积金政策与“跨山统筹 富民安居”工程深度融合,全力打造公积金助农共富新样板。2024年5月以来,通过公积金“一体服务、一线下沉、一站办理”模式,共为37户搬迁户发放贷款金额1665万元、户均贷款额45万元;以贷款年限20年等额本息还款法为例,平均每户较商业贷款节省利息约2.4万元。
一、制度探索,破解产权交易限制障碍。深入调研,找准堵点。根据“跨山统筹 富民安居”制度规定,“享受政策补贴的搬迁商品房需自取得不动产权证之日起满5年方可上市交易”,但近年来,搬迁群众围绕“限价商品房因交易限制导致无法公积金贷款”问题的咨询与贷款申请需求显著增加、日益迫切,多数搬迁群众面临“产权交易受限无法申请公积金贷款”难题。为精准掌握实际情况、推动政策有效破题,遂昌县组织力量对妙高街道腾龙小区、云峰街道云欣小区等搬迁集中安置小区开展系统性政策需求摸底调研,全面了解搬迁群众在购房意愿、贷款障碍与政策期待等方面的真实诉求,为后续协同相关部门破解贷款瓶颈、助力实现“安居梦”打好扎实的数据基础。精准研判,联动破题。由丽水市住房公积金管理中心遂昌分中心牵头组织县大搬快聚指挥部办公室、县不动产登记服务中心、县人民法院及各合作银行多次召开专题讨论会,围绕“产权限制与贷款准入的平衡、各方权益保障”等核心问题深入研讨。初期各方存在不同意见:县农业农村局强调产权约束的保障功能,县不动产登记服务中心担心扰乱管理秩序,县人民法院关注司法程序合规问题,各银行聚焦违约后产权处置效率等。在各部门“一对一”沟通对接中,最终确定,县人民法院提出“以判决书为核心依据”的方案;县大搬快聚指挥部办公室、县不动产登记服务中心明确“仅在还款违约处置时突破限制,正常交易仍按原政策执行”。凝聚共识,优化政策。经过2个月的反复研讨与细节打磨,各部门最终达成共识,就《遂昌县“大搬快聚富民安居”工程实施意见》中第九章“制约措施”的规定进行了补充说明,明确“搬迁户在贷款期间对公积金贷款偿还造成违约的,经司法部门判决不动产交易不受该政策中‘制约措施’限制,以法院判决书为处置依据”。该政策经法院备案后生效,有效破解了大搬快聚小区限价商品房公积金贷款的限制。
二、安居无忧,推动政策红利直达快享。全面宣传,广泛覆盖。充分利用村民代表大会、各类零工专场招聘会等平台宣传公积金贷款在降低购房成本、减轻还款压力等方面的优势,帮助搬迁群众在安置初期建立政策认知。在此基础上,依托遂昌电视台、银行网点宣传屏循环播放政策宣传,积极推送公积金政策宣传短信,近一年,累计发放宣传资料2万余份、政策短信1.2万条。细致排摸,重点走访。从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,在普及宣传的基础上启动意向排摸,注重识别搬迁群众潜在需求,初步标记有公积金缴存意向的群众220户,并建立动态管理台账,依据名册开展“清单制”重点走访,进行“面对面”政策解读,为其算清“经济账”与“长远账”,提高政策转化成功率。近一年来,已完成全部目标户走访,累计走访340余人次。精诚引导,彰显温度。围绕搬迁群众购房“筹资难”问题,结合灵活就业人员参加住房公积金制度相关政策,普及灵活就业人员缴存公积金“零门槛、高收益、低息贷款”等政策红利,并重点引导搬迁群众在确定安置意向后同步启动公积金缴存,实现“购房”与“缴存”无缝衔接,为后续享受低息贷款、顺利实现“安居梦”打好基础。2024年5月以来,累计帮助132位搬迁安置对象完成公积金开户缴存。
三、靶向施策,优化全程服务“贷”动安居。一体服务。在乡镇(街道)便民服务中心、银行网点、售楼处、搬迁小区选房处等地设立公积金缴存服务点、开展现场服务。根据群众安置签约进度与贷款办理时间节点,积极推行“一户一策”个性化定制服务,并详细介绍取消公积金保留金额、按月提取、直冲还贷等其他便民惠民政策,确保搬迁群众充分享受最大程度的安居优惠。一线下沉。依托全县各合作银行服务网点多、覆盖广优势,主动延伸服务半径,常态化开展“上门服务”行动,为行动不便、不熟悉线上操作的群众提供面对面的缴存指导,并加强政银联动,开通线下代缴渠道,实现线下签约代缴服务全覆盖。一站办理。联动县农民异地转移服务中心、搬迁小区开发商、合作银行,建立“签约—缴存—贷款”全周期信息共享机制,避免搬迁群众多步骤重复提交材料。