自2024年11月列入住房城乡建设部第三批灵活就业人员参加住房公积金制度试点以来，丽水市通过“制度创新+精准服务+数字赋能”三管齐下，试点成效明显。截至2026年5月，已覆盖灵活就业人员超3.5万人，累计实缴数占常住人口比重在第三批试点城市中位列第三位。灵活就业人员缴存总额3.23亿元，贷款总额突破5.65亿元。主要做了以下几方面工作：

一、强化顶层设计，评估动态化

（一）顶层设计锚定方向。市政府印发《丽水市灵活就业人员参加住房公积金制度试点方案》，市委全面深化改革委员会将试点工作列入“大场景·小切口”特色改革项目清单，分管市长多次在市委深改委项目推进会、政府常务会议上专题部署，共同推动试点工作成为展示本地共同富裕建设成果的重要窗口。

（二）市县联动凝聚合力。推进山区公共服务跨山统筹，横向联合人社、财政、税务及群团组织等，全方位推动灵活就业人员各项优惠政策落地见效。纵向推行县领导包片督导、乡镇（街道）专题协调模式，实现政策宣传和便民服务全域覆盖、直达基层。

（三）动态评估抓实成效。由分管市长牵头建立统筹协调机制，定期会商、定期协调，确保各项工作落地见效。试点以来，新增灵活就业人员实缴19097人，实缴率达87.61%，高于第三批试点城市平均实缴率11个百分点。

二、强化政策创新，宣传网格化

（一）制度创新释放改革活力。推出五大突破性政策组合：一是缴存零门槛；二是存贷三补贴，在1.5%基准利率基础上叠加0.5%缴存利息补贴，给予购买144平方米（含）以下借款人前36期15%贷款利息补贴。对首次开户缴存的灵活就业人员，发放200元一次性开户补贴等；三是提取全自由，连续缴存满6个月且无未结清贷款即可随时提取；四是青年专属惠，针对青年群体出台专属优惠政策，45周岁（含）以下青年首次购买90平方米（含）以下刚性住房，享前36期20%利息补贴；五是产业全覆盖，将龙泉青瓷、庆元香菇、松阳民宿等12条特色产业链纳入保障。

（二）多元传播织密宣传网络。4月以来，围绕“新政惠民生公积金暖万家”主题开展宣传月活动，统筹部署专班推进，构建多维宣传矩阵，线下落实政策“六进”，深入机关、企业开展实地宣讲，并依托办事大厅、合作银行网点、大型赛事搭建固定宣传阵地；线上依托新闻发布会、直播、短视频、朋友圈定向推送、媒体发布等多渠道宣传新政。当月宣传活动触达7万余人次。5月以来，宣传接续发力，热度不减，走进高校开展毕业季宣讲，在医院、车站等人流量密集点设咨询站，借力交通音乐广播解读新政。宣传成效明显，5月当月灵活就业人员新增开户2483人，占1-5月总增量的50.3%。

（三）金银协同凝聚强大合力。如针对合作银行一线人员开展专场培训35场次，覆盖3000余人次；为13家合作银行逐一配备公积金联络员并实行“首问责任制”；联合银行提供低息消费贷、调高信用卡额度等衍生福利，全面构筑金银联动模式。

三、强化数智赋能，治理精准化

（一）夯实“一网通办”基础。深度融合长三角“一网通办”、“浙里办”等平台，实现服务的“单点登录、全网通办”；通过数据共享与电子证照互认，整合全流程在线服务，累计线上办理业务5.3万笔，占比98%。

（二）强化“数据赋能”核心。通过对缴存行为、业务办理偏好等数据分析，为不同类型的灵活就业缴存群体构建精准画像；精准投放政策解读，确保政策的“应知尽知”和“应享尽享”；同时，通过数据主动比对、智能核验，为符合条件职工“无声”兑现福利，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

（三）构筑“数智风控”屏障。建立“存贷挂钩”机制，将可贷额度与缴存数据强关联，利用数据模型引导长期、稳定缴存，提升整体资金池质量；综合银行收入流水、第三方支付平台流水、纳税记录等数据，构建更立体的信用评估模型；完善常态化贷后回访制度，及时发现并预警收入中断、还款意愿下降等风险苗头，主动介入管理，防范贷款劣变。